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墨西哥和巴西包装行业资源再利用现状分析

坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，发展循环经济，是我国“十一五”加快实现经济增长方式转变的重要举措。这方面，国外一些国家的做法值得借临汾鉴，现将墨西哥和巴西包装行业资源再利用的情况简介如下： 一汽车漆膜、墨西哥的废纸再利用

墨西哥造纸业是18世纪初在北部齐瓦瓦州从作坊起步逐步发展起来的（该州是墨西哥北方造纸工业中心）。墨西哥造纸业于70年代开始进口纸浆，后因成本上升，产生了回收纸工业。临海现造纸业中回收料使用率达72％，居世界第一。回收料来源—是国内回收，二是从美国进口废报纸及废品分拣，约占20称重仪％。

墨西哥的废弃物回收业有三大支撑：一是个体回收户(拾荒者)。有30万户家庭从事废弃物回收，是废弃物回收的基本队伍。二是回收站。由街区垃圾处理集中站运到大回收站分拣，再送造纸厂作原料。三是企业回收系统。企业有自己的回收系统，与连锁零售、各大商场签约，定期回收。一些企业在国外也设有收购点。

另外，成立于1948年的墨西哥木质纤维与造纸工业全国委员会有50多个成员,都是主要造纸厂，该会设有原材料委员会进行回收业的协调，组织企业间的调剂，提供信息，并与大回收站合作，保证原料稳定供应。

二、巴西的废弃物回收利用

近10年来，巴西实施资源回收计划，加强分类回收，实施回收利用的城市已由1994年的81个，增加到237个。其中，圣保罗市的回收利用率已达10%。据CEMPRE在2004年对巴由于有的型号是操作便利西回收利用产业部门的调查，塑料、PET，铝和防腐(无菌)纸板回收利用，都呈上升趋势。

巴西塑料回收产业约有牵引样条直至样条出现断裂企业490家，每年回收能力达105万吨，使用77.5万吨，生产再生塑料70.3万吨，销售额约12.2亿巴元(相当于6.1亿美元)，并提供了11，500个直接就业岗位。巴西回收塑料的比例(将残余塑料利用于制造新产品的颗粒)是16.5％，仅次于德国（31.l％)和奥地利（19.1％)。

2004年，巴西PET回收总数达17.3万吨，回收率升至48%。

2004年，巴西回收铝饮料罐连续第四年创世界纪录，回收率达到95.7％，比上一年高6.7％。回收了12.13万吨，相当于90亿个罐。

2004年，巴西防腐纸板回收率达22.1％，总数为3.46万吨，在回收数量上排美洲首位，在世界上，仅次于德国(65%)和西班牙(31%)。

巴西城市废弃物回收利用系统分五级：大回收(使用)企业；大型回收公司（有车辆设备和回收资源控制能力）；私人卡车回收户；大回收站（为政府和大企业支持下的合作社形式，负责进行分拣、压缩打包、出售给使用企业）；回收员（巴西有50万回收员，个体或合作社社员)。

巴西政府重视废弃物回收利用，做了许多积极推进工作。如：圣保罗市政府正在实施一项“资源回收计划”，目标是大资源回收。计划将回收桶设到所有超市、百货公司、加油站和公寓（路边设施易被破坏，收集效果仅为20％）；组织垃圾分类中心，将垃圾分为干、湿两类，前者为可回收利用部分，后者为有机物，用作肥料或填埋；与回收资源的合作社沟通；建设新的合作中心，将个体回收员吸收到回收中心；禁止中介倒手，直接卖给工业部门，提高回收的收入水平；与巴西工业商会建立合作关系，提供回收产品；三年内将回收点扩大到1000个，增加就业，平衡社会收入。

该市政府还出台了配套措施，在2002年立法开征垃圾税，每户20—30巴元(约合l0—15美元)，促使家庭废弃物分类，垃圾减量；所有新建筑都必须有垃圾回收间，每户分类，公寓由工作人员分类，否则罚款。向公众宣传垃圾分类的意义、实施资源回收计划的决心，为此，市议会批准每年700万巴元宣传费。建立基金会，以总税收收入的5％作股本。

主要体现在滚珠丝杠、机电、传感器等部件 另外，政府还在加强自然生态平衡教育及世界环保计划宣传、为回收中心提供资讯服务和培训、发挥非赢利性公共组织作用方面做了大量的工作。

信息来源：中国包装联合会